Głównym bohaterem jest Olgierd Halski, komisarz policji, który tropi przestępców, handlarzy narkotyków i rosyjską mafię, a także usiłuje walczyć z korupcją wśród polskich urzędników państwowych. Dodatkowo, ścigani przez niego przestępcy wkraczają w jego życie prywatne, zagrażając najbliższym komisarza. Serial przedstawia całokształt problemów bezpieczeństwa państwa w latach 90. w ramach nowo ustanowionej III RP. Fabuła serialu, obok przedstawienia przestępczej działalności gangsterów, półświatka i zorganizowanych grup przestępczych, ujawnia także kulisy funkcjonowania organów ścigania, policji oraz Urzędu Ochrony Państwa, ukazując przy tym pozytywne i negatywne postaci funkcjonariuszy.